Около ста профессионалов в сфере банкротства приняли участие в конференции, посвященной десятилетию Закона "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротства", которая была организована и проведена Государственным департаментом по вопросам банкротства, Союзом кризис-менеджеров Украины и Центром коммерческого права. Конференция, традиционно, проводилась на базе отдыха "Карпаты" в г. Яремче (Ивано-Франковская область).

Главной темой обсуждений на конференции стала необходимость привести процедуру восстановления платежеспособности должника (банкротства) в Украине до уровня лучших мировых практик – сократить ее длительность и стоимость, улучшить процент возмещения требований кредиторам, а также обеспечить реальную направленность процедуры банкротства на восстановление платежеспособности потенциально состоятельных предприятий.

"Банкротство – один из важнейших элементов бизнес-климата, потому что прозрачные правила прекращения бизнеса и возврата неэффективно используемых активов в экономический оборот являются одним из факторов инвестиционной привлекательности. Именно поэтому Международная финансовая корпорация (IFC) оказывает консультационные услуги правительству по совершенствованию процедуры банкротства", – говорит Санжар Ибрагимов, менеджер проекта Международной финансовой корпорации (IFC), группа Мирового банка.

В связи с этим, большая часть конференции была посвящена обсуждению проекта нового Закона о восстановлении платежеспособности (банкротстве), представленного на конференции членами рабочей группы по разработке нового законопроекта. "Действующий Закон о банкротстве не позволяет эффективно решить проблемы задолженности, расплатиться с кредиторами, найти нового эффективного собственника. Новый Закон занимает сбалансированную позицию, предоставляет возможность защитить интересы кредиторов и в то же время дает реальные механизмы для должника восстановить свою платежеспособность", – говорит Вадим Самойленко, партнер юридической фирмы "Астерс", член рабочей группы по разработке нового Закона.

Экспертная рабочая группа, в которую входили юристы, судьи, арбитражные управляющие, чиновники, представители неправительственных и международных организаций, на протяжении 2009 года изучала текущую ситуацию с банкротством в Украине, а также международный опыт в этой сфере. "По каждой процедуре действующего Закона мы обсуждали существующие проблемы и учитывали их при составлении нового законопроекта. Получился совершенно новый Закон, основная задача которого – отвечать современным тенденциям, устранить пробелы и неурегулированность отношений, уменьшить количество злоупотреблений, ускорить процедуру банкротства и повысить ее "прозрачность", – говорит член рабочей группы Андрей Швыдкин, судья Харьковского областного хозяйственного суда.

Отдельной темой дискуссии стала роль арбитражных управляющих в процедуре банкротства, обсуждение которой проходило в формате круглого стола. "Регулирование деятельности арбитражных управляющих – это важнейший вопрос, ведь во многом именно от них зависит применение норм законодательства о банкротстве и репутация института несостоятельности в Украине. В новом Законе предлагается изменить систему регулирования деятельности арбитражных управляющих с помощью создания саморегулируемых организаций. Это очистит рынок от неквалифицированного "балласта" и позволит повысить ответственность арбитражных управляющих", – говорит Павел Михайлиди, президент Союза кризис-менеджеров Украины.

Все участники дискуссии сошлись во мнении, что создание саморегулируемых организаций – закономерный путь развития профессии арбитражных управляющих. Основной вопрос состоит лишь в выборе правильной модели саморегулирования, отвечающей украинским реалиям. "При разработке нового Закона о банкротстве рабочая группа исходила из четкого принципа: саморегулирование – это своеобразное партнерство между государством и бизнесом в регулятивной сфере. И риски в такой модели распределяются в зависимости от того, кто из партнеров может контролировать их наиболее эффективно", – говорит Яна Бугримова, партнер юридической компании "Пруденс". С ней согласен и Андрей Лобач, старший менеджер проектов Фонда "Эффективное Управление": "Внедрение саморегулирования – это неизбежный процесс, но опыт показывает, что независимо от конкретной модели, необходимо будет найти правильный баланс роли государства и саморегулируемых организаций".

В работе конференции приняли участие представители государственного департамента по вопросам банкротства, территориальные управления государственного органа по вопросам банкротства, арбитражные управляющие, юристы международных юридических компаний, представители Латвийского государственного агентства "Администрация несостоятельности", эксперты.

Участники конференции приняли резолюцию, которую планируют направить Президенту Украины, депутатам Верховной Рады и Правительству.